近期歐洲主要大國發表的聯合宣告引發了關於歐洲軍事準備、國防開支和對 Ukraine 支援的激烈討論。這份宣告是在美國授權 Ukraine 使用遠端導彈對抗 Russia 之後不久發表的,標誌著歐洲防務政策的重大轉變,並引發了廣泛討論。
宣言的重點內容:
- 承諾將國防開支提高至GDP的2%以上
- 重點發展防空系統、精確打擊能力和無人機
- 增強應對混合威脅的能力
- 繼續支援 Ukraine
- 加強 NATO-EU 合作
國防開支現實檢驗
各界強調在實施擬議的國防開支增長方面存在重大挑戰。雖然宣告呼籲 NATO 成員國將國防開支提高到 GDP 的2%以上,但許多評論者指出了實際困難。一些評論者注意到,大多數歐盟國家已經面臨預算赤字問題,這使得大幅增加軍費在政治上面臨挑戰。德國的情況受到特別關注,討論者們指出體制障礙和官僚挑戰可能會阻礙實質性的軍事改革。
社群確認的主要挑戰:
- EU 國家的預算限制
- 工業生產能力限制
- 對軍事支出的政治阻力
- 制度性障礙(尤其是在 Germany )
- 威懾與升級之間的平衡
工業和生產能力
討論的一個關鍵點集中在歐洲的軍事工業能力上。各界就歐洲工業是否能滿足增加的國防需求展開辯論,特別是在彈藥和裝備生產方面。討論中一個富有見地的觀點涉及勞資關係:
歐盟在軍事一體化和經濟靈活性方面遠未達到應對威脅的水平。例如,我無法想象 IG Metall 會同意三班倒來提高炮彈或無人機的生產。
戰略影響和對俄關係
各界廣泛討論了這份宣告的戰略影響,特別是對 Russia 的影響。許多人討論了威懾與升級之間的平衡,一些人主張加強對 Ukraine 的軍事支援,而另一些人則對核風險表示擔憂。討論揭示了在實現和平的同時維護歐洲安全的複雜觀點。
技術和混合戰爭
宣告對認知戰爭和混合威脅的強調引起了廣泛關注。各界討論了系統性應對虛假資訊和外國干預的必要性,特別是考慮到最近波羅的海海底電纜破壞等事件。這凸顯出人們越來越認識到歐洲國家面臨的非傳統安全挑戰。
這份宣告的時機和影響,特別是在美國政治和 NATO 未來方面的影響,表明歐洲防務政策正在進行戰略性調整。雖然各界普遍支援加強歐洲防務能力,但對實施挑戰和增加軍費可能帶來的後果仍存在重大爭議。