隨著人工智慧在全球範圍內的快速發展，領先的人工智慧公司正轉向美國政府尋求幫助，以解決一個可能決定美國在人工智慧競賽中競爭地位的關鍵問題：使用受版權保護的材料訓練人工智慧模型是否構成合理使用。
 |
|---|
| 人工智慧在競爭格局中發展的藝術表現 |
人工智慧公司面臨的版權困境
OpenAI 和 Google 都向即將出臺的特朗普政府人工智慧行動計劃提交了提案，敦促政府將人工智慧訓練歸類為版權法下的合理使用。這將使人工智慧開發者能夠不受限制地訪問大量受版權保護的內容用於訓練目的。這些公司認為，如果沒有這樣的保護，美國的人工智慧發展可能會落後於競爭對手，特別是中國，據報道中國的人工智慧公司在資料訪問方面面臨的限制較少。
關於人工智慧訓練資料的法律戰正在增多
這一推動發生在人工智慧公司面臨越來越多法律挑戰的背景下。OpenAI 目前陷入多起內容創作者和新聞機構指控其侵犯版權的訴訟中。已經出現了重大的法律挫折，至少有一個法院裁定人工智慧訓練不符合合理使用條件，特別是在涉及 Thomson Reuters 旗下法律研究公司 Westlaw 的案例中。法官認定人工智慧模型對原告業務構成了直接的市場威脅。
重要法律案例：法官在涉及 Thomson Reuters 旗下 Westlaw 的案件中裁定，AI訓練不符合合理使用條件
 |
|---|
| 一幅象徵著在版權挑戰中對AI發展進行審視的街頭藝術壁畫 |
合理使用的論據
OpenAI 堅稱，其人工智慧模型不是為了公眾消費而複製受版權保護的作品，而是提取模式、語言結構和上下文洞察，以生成全新的內容。公司在其提交的檔案中表示：「這意味著我們的人工智慧模型訓練符合版權的核心目標和合理使用原則，使用現有作品創造全新且不同的內容，同時不會削弱這些現有作品的商業價值。」
國際競爭憂慮
OpenAI 和 Google 都強調這個問題具有國家安全含義。OpenAI 特別警告說，如果限制美國公司訪問受版權保護的資料，而中國公司則不受此類限制，美國可能會失去在人工智慧發展中的領導地位。該公司指出中國的快速進步，包括開源的 DeepSeek 模型，作為美國在人工智慧領域領先優勢正在縮小的證據。
監管環境的挑戰
除了版權問題外，OpenAI 還對影響人工智慧發展的各州法規碎片化表示擔憂。根據立法追蹤機構 MultiState 的資料，預計到2025年將有832項與人工智慧相關的法律出臺。該公司警告不要效仿歐盟嚴格的監管方式，認為這可能會扼殺創新並帶來繁重的合規成本。
預計到2025年的人工智慧相關法律：832項（根據立法跟蹤機構 MultiState 的資料）
替代監管框架提案
OpenAI 提出，與其採用碎片化的州級法規，不如制定一部能夠取代州級規則的聯邦法律，並建立一個自願的公私合作伙伴關係。在這個框架下，人工智慧公司將與政府分享行業知識，以換取責任保護，創造一個更精簡的監管環境，同時保持創新。
全球人工智慧政策領導力
OpenAI 敦促美國在有關版權和人工智慧的國際討論中發揮領導作用，以防止創新能力較弱的國家對美國公司施加限制性法律框架。這包括確保美國公司保持對關鍵訓練輸入的訪問權，同時平衡創新與智慧財產權保護。
Trump 政府的人工智慧行動計劃釋出日期：2025年7月
未來展望
特朗普政府的人工智慧行動計劃定於2025年7月釋出，可能會解決這些版權問題。同時，美國版權局正在準備一份即將釋出的報告，提供關於人工智慧訓練的額外指導，這將受到人工智慧開發者和版權持有者的密切關注。這些政策決定的結果可能會顯著塑造美國人工智慧發展的未來格局及其全球競爭地位。