歐盟委員會加大了對科技巨頭的監管壓力，初步認定 Google 違反了《數字市場法》(DMA)。這些指控特別針對 Google 在搜尋結果中優先展示自家服務，以及限制應用開發者引導使用者使用 Play Store 以外的替代分發渠道的做法。
歐盟對 Google 的初步調查結果
歐盟委員會今天宣佈， Google 的母公司 Alphabet 違反了歐洲反壟斷法，因其在搜尋結果中偏袒自家的購物、酒店和航班搜尋服務，而非競爭對手的服務。根據歐洲清潔、公正和競爭轉型執行副主席 Teresa Ribera 的說法， Alphabet 違反了《數字市場法》，在 Google 搜尋結果頁面中偏袒自己的產品，這意味著供應商和競爭對手無法享受公平的排名待遇。這種自我偏好行為一直是歐洲監管機構關注的問題，他們此前在2017年因類似的與 Google Shopping 相關的行為對 Google 處以24億歐元（約25億美元）的罰款。
Play Store 反導向指控
第二項指控聚焦於 Google Play Store 的政策。歐盟委員會指控 Alphabet 沒有有效允許 Android 手機使用者瞭解或被引導至應用開發者在 Google Play 商店之外提供的更便宜選擇。這種被稱為反導向的做法阻止了開發者告知使用者在 Google 生態系統之外可能存在的更便宜選擇。歐盟還批評了 Google 的費用結構，稱 Alphabet 對開發者的每次數字商品和服務購買長期收取高額費用，超出了為促成客戶獲取所需的合理範圍。
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| 這張圖片展示了 Google Play 商店中應用程式的排名，突顯了 Google 的生態系統，在這個生態系統中，人們對應用開發者限制和使用者導向的擔憂正在增加 |
Google 的辯護和擔憂
Google 強烈反駁了這些指控。 Google 競爭事務高階總監 Oliver Bethell 在一篇部落格文章中辯稱，歐洲推動的這些變化是錯誤的，會對企業和消費者造成傷害。關於搜尋結果， Google 聲稱移除直接連結到航空公司等服務會導致機票價格更高，因為航空公司必須向中介網站支付佣金。該公司還報告稱，與《數字市場法》相關的變化已經導致一些歐洲企業的流量下降了高達30%。
安全與開放性的兩難困境
在 Play Store 方面， Google 將歐盟委員會的調查結果描述為在開放性和安全性之間製造了一個虛假的選擇。 Bethell 暗示歐盟實際上是在強迫 Google 在類似於 Apple iOS 的封閉模式和不安全模式之間做出選擇，後者可能使使用者接觸到安全 Play 環境之外的欺詐或惡意連結。這一論點突顯了監管機構對開放性的要求與平臺維護安全標準責任之間的緊張關係。
潛在後果和更廣泛背景
對 Google 而言，風險重大，因為違反《數字市場法》可能導致高達公司全球年收入10%的罰款。對 Alphabet 來說，基於其2024年3500億美元的收入，最高罰款可能達到350億美元。 Google 現在有機會對這些初步指控提出質疑，或在歐盟做出最終決定前實施額外的合規變更。
針對 Google 的主要 DMA 違規指控：
- 在 Google Search 中進行自我優先（偏向 Google 的購物、酒店和航班服務）
- Google Play Store 中的反導向做法
- 嚮應用開發者收取過高費用
潛在罰款：
- 最高可達全球年收入的10%（基於 Alphabet 2024年3500億美元收入，最高可達350億美元）
時間線：
- 2023年9月：Alphabet 被指定為 DMA "看門人"
- 2024年3月6日：Google 的 DMA 合規截止日期
- 2024年3月25日：歐盟對 Google Search 展開調查
- 2025年3月19日：初步調查結果公佈
科技巨頭面臨的監管壓力日益增加
Google 並非唯一面臨《數字市場法》審查的公司。 Apple 在2024年6月成為首個根據該法案被指控的公司，隨後 Meta 收到了其廣告模式同樣違反該法規的初步裁決。這些案例反映了歐洲更廣泛地監管被指定為《數字市場法》下看門人的主要科技平臺的努力，該法案於2024年3月對 Alphabet 生效。
政治維度和跨大西洋緊張關係
這些指控的時機正值歐洲政策制定者和美國政府之間緊張關係加劇之際。有報道稱，美國壓力，特別是來自與美國科技公司CEO結盟的 Donald Trump 總統政府的壓力，可能正在影響歐盟對大型科技公司的監管方式。這一地緣政治維度為矽谷巨頭與歐洲當局之間持續的監管戰增添了另一層複雜性。
下一步和影響
正如歐洲技術主權、安全和民主執行副主席 Henna Virkkunen 強調的那樣，確保 Alphabet 完全遵守《數字市場法》對於確保所有數字服務提供商的商業和創新機會至關重要。這一案例的結果可能不僅對 Google 在歐洲的商業模式產生深遠影響，而且對科技平臺與旨在確保數字市場公平競爭的監管框架之間的更廣泛關係也將產生影響。