經過多年在歐洲的監管審查,微軟似乎即將解決其與歐盟之間關於將 Teams 協作軟體與 Office 生產力套件捆綁銷售的反壟斷糾紛。這家科技巨頭已提出了幾項讓步,可能在不面臨額外鉅額罰款的情況下結束這一爭端,這標誌著微軟在歐洲複雜監管歷史中的潛在轉折點。
微軟向歐洲監管機構的提議
微軟週五宣佈,在與歐盟委員會進行了建設性、誠意十足的討論後,它已提出將其 Teams 工作場所協作應用從其生產力套件(如 Office 365)中分離出來。這將允許客戶購買微軟的生產力軟體而不必包含 Teams,為可能更喜歡其他協作平臺的企業提供更多靈活性。重要的是,微軟表示,這一選擇將適用於全球客戶,而不僅僅是歐盟內的客戶。
微軟提案的關鍵要素:
- 以較低價格提供不含 Teams 的 Office 365 和 Microsoft 365
- 在全球範圍內應用這些變更,而不僅僅是在歐盟
- 改善 Teams 與競爭平臺之間的資料互操作性
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Microsoft Teams 的數字工作空間介面,突顯了其在監管變化背景下在工作場所協作中的作用 |
解決競爭擔憂
這一爭端始於2020年,當時 Slack 提出申訴,指責微軟濫用其市場主導地位,將 Teams 與其廣泛使用的 Office 套件整合。Slack(後來於2021年被 Salesforce 以超過270億美元收購)指控微軟的捆綁策略抑制了工作場所協作領域的競爭。微軟最新的提議旨在透過以降低價格提供不含 Teams 的獨立版本的 Office 365 和 Microsoft 365 來直接解決這些擔憂。
增強互操作性承諾
除了解除 Teams 的捆綁外,微軟還強調了對互操作性的承諾——允許使用者在 Teams 和競爭對手的協作工具之間轉移資料。微軟歐洲政府事務副總裁 Nanna-Louise Linde 表示,公司相信這些提議代表了對競爭對手提出的擔憂的明確和完整的解決方案,並將為歐洲客戶提供更多選擇。這種對資料可移植性和跨平臺通訊的關注似乎旨在解決關於生態系統鎖定的核心競爭擔憂。
微軟在歐洲的監管歷史
這種妥協的方式是在微軟與歐盟發生代價高昂的監管衝突歷史之後提出的。自1993年以來,微軟的歐洲業務一直受到審查,導致了重大處罰,包括2004年的4.97億歐元罰款(當時約合7億美元)和2008年的8.99億歐元罰款(當時約合13.6億美元),因為未能遵守早期的裁決。透過積極解決 Teams 捆綁問題,微軟似乎正在採取措施避免另一項昂貴的處罰。
Microsoft 在歐盟的反壟斷罰款歷史:
- 2004年:4.97億歐元(當時約合7億美元)
- 2008年:8.99億歐元(當時約合13.6億美元),因未遵守規定
- 2012年:對2008年罰款略有減少
可能無需罰款的解決方案
據報道,歐盟委員會很可能接受微軟的提議,這將結束調查而不會施加額外的罰款。這將標誌著微軟在與歐盟監管機構建立更合作關係方面取得的重大勝利。該公司已經為這一解決方案努力了幾年,最初在2023年提議將 Teams 從其生產力套件中移除,並在今年早些時候提出了額外承諾,包括增加帶有或不帶有 Teams 的捆綁包之間的價格差異。
Salesforce 的回應
儘管微軟與歐盟監管機構之間似乎在朝著解決方案邁進,但現在擁有 Slack 的 Salesforce 表示它還沒有準備好認為此事已經結束。Salesforce 總裁 Sebastian Niles 表示,歐盟的公告確認了微軟的反壟斷違規行為,該公司的法律團隊仍在仔細審查微軟向歐盟委員會提出的提議。
更廣泛的監管格局
微軟解決 Teams 反壟斷問題的方法出現之際,歐盟監管機構已經越來越多地將注意力轉向其他科技巨頭。Apple、Google 和 Intel 近年來都在歐洲面臨大量反壟斷罰款。熟悉此事的訊息人士表示,監管機構正在將重點轉向新的反壟斷目標,這可能給微軟提供瞭解決其持續案件並改善其在該地區監管地位的機會。